1. 招标条件

本招标项目  怀化市2025年普通国省道第一批大中修工程 （项目名称）已由 湖南省交通运输厅（项目审批、核准或备案机关名称）以 湖南省交通运输厅关于下达2025年度第一批普通国省道养护资金计划的通知、湘交函〔2025〕74号 （批文名称及编号）批准，施工图设计已由 怀化市交通运输局 （批准机关名称）以 怀交批〔2025〕)27号、怀交批〔2025〕)26号、怀交批〔2025〕)25号、怀交批〔2025〕)24号、怀交批〔2025〕)23号、怀交批〔2025〕)22号、怀交批〔2025〕)21号、怀交批〔2025〕)20号、怀交批〔2025〕)19号、怀交批〔2025〕)18号、怀交批〔2025〕)17号、怀交批〔2025〕)16号、怀交批〔2025〕)15号、怀交批〔2025〕)14号、怀交批〔2025〕)13号、怀交批〔2025〕)12号、怀交批〔2025〕)11号、怀交批〔2025〕)10号（批文名称及编号）批准，项目业主为 怀化市公路建设养护中心 ，养护资金来自 国省专项补助资金及地方自筹 （资金来源），出资比例为 100%  ，招标人为  怀化市公路建设养护中心 ，招标代理为 ******有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 怀化 市/州 鹤城区等9个 县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目位于 鹤城区等9个 县境内，具体如下：洪江县G241线大修K2451+832～K2461+700；会同县S249线大修K174+244～K174+800，S342线大修K159+000～K160+000；靖州县G356线大修K1630+000～K1632+000；溆浦县G536线大修K354+000～K356+000，S332线大修K159+000～K160+000；沅陵县S241线大修K231+000～K233+000；中方县S249线大修K87+570～K87+900。鹤城区S322线中修K245+800～K249+400；洪江县G320线中修K1571+000～K1573+000，K1581+000～K1585+000，K1602+000～K1609+000，K1610+202～K1610+260，S249线中修K114+421～K115+000，K115+000～K119+200，S334线中修K300+626～K304+632；辰溪县S250线中修K33+889～K35+128；会同县S249线中修K188+900～K195+476；靖州县S249线中修K195+476～K197+000，K209+000～K212+000，K225+000～K228+000；通道县G209线中修K3095+000～K3096+000，K3098+000～K3099+000，K3100+000～K3101+000；溆浦县S244线中修K56+697～K62+047；S332线中修K135+890～K146+498，K147+498～K149+710；沅陵G319线中修K1766+000～K1767+000，K1768+000～K1769+000，K1769+000～K1769+671，K1770+021～K1770+778，K1770+778～K1771+000；S241线中修K234+000～K235+000，K236+000～K236+412，K236+412～K236+657，K236+657～K236+842；中方县G209线中修K2872+200～K2879+335，K2879+335～K2881+986；G320线中修K1610+260～K1613+000，K1614+000～K1615+000，K1616+500～K1621+000；S249线中修K83+000～K84+000，K86+000～K87+000；S250线K76+100～K77+000，K85+000～K85+870，K85+870～K85+999；S322线K189+000～K192+000，K194+000～K195+000，K209+000～K210+000，K240+000～K240+517；麻阳县G354线中修K875+910～K878+000，K898+000～K899+310，大修里程18.763KM，中修里程共计93.507Km，总里程112.27km。公路等级 一级、二级、三级  。具体要求详见施工图设计及工程量清单。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期 60  日历天，其中本次招标工程计划工期为：60  日历天。本项目合同估算价为： 11165.1万元。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备根据《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22号）规定取得的的路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质，企业在近3年内（以提交投标文件截止时间前36个月内）至少独立完成过一个单项合同里程不小于77公里三级及以上普通国省干线公路养护工程（工程内容须含大修工程，且大修工程必须体现具体工程数量或里程长度，新建、改扩建、灾后重建工程以及灾毁、水毁、小修保养工程均不予认可）类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/ 家，且应满足下列要求： /。

联合体的资格认定标准：  /  。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中  1 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅（最新年度）年度（最新年度）发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第一年至最近第三年）评为C级及以下的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上获取招标文件。凡有意参加投标者，请登录“湖南省公路养护作业单位资信管理系统”（网址：******:8088/#/）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：  ******/servicePlatform.html）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上获取招标文件时自动提醒利益相关企业已获取招标文件（如利益相关企业获取招标文件数超过可投标段数的，自动禁止再获取招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于于 2025 年 5 月 29  日至 2025 年 6 月 24 日09 ：30 时（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：******/tpbidder），选择所投类别后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性获取），完成获取招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目不组织统一踏勘现场。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025  年  6 月 24 日 09 时 30分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：  80  万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：

户    名：系统随机生成

******银行：系统随机生成 

账    号：系统随机生成

（******银行电子保函方式，具体要求：应由投标人开******银行出具（联 ******银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

（3）采用（系统中可选择的保证公司保证保险、担保公司担保保函等任选其一均可）， 由投标人使用 CA  直接登录“怀化市公共资源交易平台”，再点击对应的项目或标 段进行申请。（如其他电子保函方式等）。

6. 评标办法

本项目评标办法采用   合理低价法   。

7. 随机分配标段

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招投标监管网、怀化市公共资源交易中心网上发布。

9. 附件

附件1：资格审查条件要求（附 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(附 第三章 评标办法全文)

附件3：项目概况

附件4：随机分配标段办法

10. 联系方式

招 标 人： 怀化市公路建设养护中心

地    址： 怀化市

联 系 人： 聂先生

电  话：******

******有限责任公司

地    址：长沙市芙蓉区东二环一段 1139 号（湖南国际商务中心二楼）

项目负责人：蒋珍梅

联 系 人：蒋珍梅

电  话：******

监督部门：怀化市交通运输局

地 址：怀化市鹤城区迎丰中路 203 号 电 话：******

附件3 项目概况

怀化市2025年普通国省道第一批大中修工程共送审18条国 省道大中修工程，其中中修道路12条，共计约98.286km, 大修 道路6条，共计约18.763km;

主要内容：

1.1.辰溪县

S250 线 (K33+889-K35+128):公路等级为二级，路面中修， 维修里程长1.239km,  主要工作内容为：路面标线、交通安防设施、标志牌、新做4cm 厚细粒式SBS 改性沥青混凝土、旧路面铣刨及病害处理等。

1.2.溆浦县

1.2.1.S322 线 (K159+000-K160+000) 、G536 线 (K354+000  -K356+000):公路等级均为二级，路面大修，维修里程分别为1 公里、2公里，合计3公里。主要工作内容为：全厚式水泥路面冷 再生、4cm厚细粒式改性沥青混凝土、6cm厚中粒式沥青混凝土、交通安防设施及标志牌等；

1.2.2.S244线 (K56+697-K62+047) 、S332 线 (K135+890-K  146+498 、K147+498-K149+710): 公路等级分别为四级、二级，路面中修，维修里程分别为5.35公里、12.82公里，合计18.17 公里，主要工作内容为：路面标线、交通安防设施、标志牌、新做4cm厚细粒式SBS 改性沥青混凝土、旧路面铣刨及病害处理等。

1.3中方县

1.3.1. 怀化市中方县G209 线 (K2872+200～K2881+986) 里程全长9.786km,主要工作内容为：新做4cm 厚细粒式改性沥青 混凝土、旧路面铣刨、病害处理、交通安防设施、路面标线及标志牌等；

1.3.2. 怀化市中方县G249 线 (K87+570～K87+900) 全长 0.33km,主要工作内容为：混凝土边沟加高、新做4cm 厚细粒式 SBS 改性沥青混凝土、新做5cm 厚中粒式沥青混凝土、抗裂贴、旧路面挖除、混凝土百米桩、路面标线、交通安防设施及标志牌等；

1.3.3. 怀化市中方县 G320 线 (K1610+260～K1613+000、K1614+000～K1615+000 、K1616+500～K1615+000) 、S249 线(K83+000～K84+000 、K86+000～K87+000) 、S250 线(K76+100~ K77+000 、K85+000～K85+999) 、S322 线 (K189+000～K192+000、 K194+000～K195+000 、K209+000～K210+000 、K240+000~K240+517)  全长17.656km,  主要工作内容为：新做4cm 厚细粒 式 SBS 改性沥青混凝土、旧路面铣刨及病害处理、抗裂贴、混凝 土百米桩、混凝土里程牌、路面标线、交通安防设施及标志牌等。

1.4.洪江市

1.4.1.怀化市洪江市G241 线 (K2451+823～K2461+700)  里 程全长9.877km, 主要工作内容为：排水工程、路基防护与加固 工程、冷再生工程、新做4cm 厚细粒式改性沥青混凝土、旧路面 铣刨、路面标线、交通安防设施、路面标线及标志牌等；

1.4.2. 怀化市洪江市 G320 线 (K1571+000～K1573+000、K1581+000～K1585+000 、K1602+000～K1609+000 、K1610+202~ K1610+260) 和怀化市洪江市S334 线 (K300+626～K304+632) 里程全长共17.064km, 主要工作内容为：新做4cm 厚细粒式改性 沥青混凝土、旧路面铣刨、病害处理、路面标线、交通安防设施、 路面标线及标志牌等；

1.4.3.怀化市洪江市S249 线 (K114+421～K119+200)  里程 全长共4.779km, 主要工作内容为：新做7cm 厚中粒式改性沥青混凝土、旧路面铣刨、病害处理、路面标线、交通安防设施、路 面标线及标志牌、混凝土百米桩、混凝土里程牌等。

1.5.靖州苗族侗族自治县

1.5.1.怀化市靖州苗族侗族自治县G249 线 (K195+476~  K197+000、K209+000～K212+000、K225+000～K228+000) 全长 7.524km,主要工作内容为：路面标线、混凝土百米桩、混凝土 里程牌、新做4cm 厚细粒式 SBS 改性沥青混凝土、旧路面铣刨及 病害处理等；

1.5.2.怀化市靖州苗族侗族自治县G356 线 (K1630+000~  K1632+000) 全 长 2km, 主要工作内容为：混凝土边沟加高、20cm 厚沥青路面冷再生底基层、20cm 厚5%水泥稳定碎石基层、新做 4cm 厚细粒式SBS 改性沥青混凝土、新做5cm 厚中粒式沥青混凝 土、旧路面挖除、混凝土百米桩、混凝土里程牌、路面标线、交 通安防设施及标志牌等。

1.6.沅陵县

1.6.1.怀化市沅陵县S241 线 (K231+000～K233+000)全长2km, 主要工作内容为：4cm 厚细粒式改性沥青混凝土、9cm 厚中 粒式沥青混凝土、旧路面铣刨及病害处理、交通安防设施及标志 牌 等 ；

1.6.2. 怀 化 市 沅 陵 县 G319线 、S241 县 (K234+000~ K235+000 、K236+000-K236+842K 、 1766+000-K1767+000、K1768+000-K1769+671 、K1770+021-K1771+000) 全长5.492km,主要工作内容为：新做5cm 厚中粒式改性沥青混凝土、旧路面铣 刨、病害处理、路面标线、交通安防设施、路面标线及标志牌、 混凝土百米桩、混凝土里程牌等等；

1.7.通道侗族自治县

怀化市通道侗族自治县G209 线 (K3095+000～K3096+000、 K3098+000～K3099+000、K3100+000～K3101+000)里程全长3km, 主要工作内容为：新做4cm 厚细粒式改性沥青混凝土、旧路面铣  刨、病害处理、路面标线、交通安防设施、路面标线及标志牌等。

1.8. 鹤城区

怀化市鹤城区 S322 线 (K245+800～K249+400),   里程全长 3.6km, 主要工作内容为：4cm 厚细粒式改性沥青混凝土、5cm 厚 中粒式沥青混凝土、旧路面铣刨及病害处理、交通安防设施及标 志牌等。

1.9.麻阳苗族自治县

怀化市麻阳苗族自治县G354 线 (K875+910～K878+000、

K898+000～K899+310) 里程全长3.4km, 主要工作内容为：路面 标线、标志牌、新做5cm 厚细粒式SBS改性沥青混凝土、旧路面 铣刨及病害处理等。

1.10. 会同县

1.10.1. 怀化市会同县S249 线 (K188+900～K195+476)  里程 全长6 .576km, 主要工作内容为：4cm 厚细粒式改性沥青混凝土、 5cm 厚中粒式沥青混凝土、旧路面铣刨及病害处理、交通安防设施及标志牌等；

1.10.2.怀化市会同县S249 线(K174+244～K174+800)、S342 线(K159+000～K160+000) 里程全长1.556km,主要工作内容为： 4cm 厚细粒式改性沥青混凝土、5cm 厚中粒式沥青混凝土、旧路 面铣刨及病害处理、交通安防设施